中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》

发布日期：2016-05-03

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新华网北京2015年8月13日电近日，中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《巡视工作条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
　　通知指出，2009年7月中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》，对推动巡视工作制度化、规范化发挥了重要作用。党的十八大以来，巡视实践深入发展，取得明显成效，原条例已不能完全适应现实需要，党中央决定予以修订。
　　《巡视工作条例》是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。
　　通知要求，各级党组织要从全面从严治党的战略高度，切实学习好、宣传好、贯彻好《巡视工作条例》。派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照《巡视工作条例》开展工作，认真履行职责，充分发挥巡视利剑作用。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督，积极配合巡视工作，认真抓好整改落实。有关机关和职能部门要按照《巡视工作条例》规定，积极为巡视组开展工作提供信息、人员、专业等支持。广大党员干部要深刻理解《巡视工作条例》精神，切实提高党章意识，严格遵守党规党纪，模范遵守国家法律法规。中央巡视工作领导小组要抓好《巡视工作条例》的贯彻落实，适时对《巡视工作条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定要求落到实处。
　　通知要求，有关中央部委和国家机关部委党组（党委）、新疆生产建设兵团党委的巡视工作，参照《巡视工作条例》执行。
中国共产党巡视工作条例
　　第一章总则
　　第一条为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
　　第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。

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　　开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
　　第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。
　　第四条巡视工作坚持中央统一领导、分级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。
　　第二章机构和人员
　　第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
　　巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
　　中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。
　　第六条巡视工作领导小组的职责是：
　　（一）贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定；
　　（二）研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排；
　　（三）听取巡视工作汇报；

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　　（四）研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；
　　（五）向同级党组织报告巡视工作情况；
　　（六）对巡视组进行管理和监督；
　　（七）研究处理巡视工作中的其他重要事项。
　　第七条巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。
　　中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
　　省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。
　　第八条巡视工作领导小组办公室的职责是：
　　（一）向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署；
　　（二）统筹、协调、指导巡视组开展工作；
　　（三）承担政策研究、制度建设等工作；
　　（四）对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办；
　　（五）配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；
　　（六）办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
　　第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。
　　第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。
　　巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。
　　第十一条巡视工作人员应当具备下列条件：
　　（一）理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；
　　（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
　　（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；
　　（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；
　　（五）身体健康，能胜任工作要求。
　　第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。
　　巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
　　巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
　　第三章巡视范围和内容
　　第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是：
　　（一）省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人；
　　（二）中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；
　　（三）中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员；
　　（四）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
　　第十四条省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：
　　（一）市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市（地、州、盟）中级人民法院、人民检察院和县（市、区、旗）人民法院、人民检察院党组主要负责人；
　　（二）省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组（党委、党工委）领导班子及其成员；
　　（三）省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员；
　　（四）省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
　　第十五条巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：
　　（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；
　　（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；（三）违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；
　　（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；
　　（五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。
　　第十六条派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。

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